第376期:《江汉大学报》

引领武汉未来的发展

———长江新城建设的思考


   期次:第376期   作者:洪山区人民政府区长 林文书   查看:97   


  武汉市启动规划建设“长江新城”,这是武汉提升国际知名度、美誉度和城市竞争力的重大举措。围绕长江新城建设的相关问题,我将从规划水平、功能定位、科学选址及产业发展四个方面进行阐述。
  首先,在规划水平方面,长江新城的规划建设应该在对标浦东新区、珠江新城、滨海新区的基础上,站得更高、看得更远,理念更先进、定位更高端,对武汉来说,它应该是武汉未来发展一个叫的响的地方,能够极大的引领和促进武汉发展,这是最核心的,落脚点应在这个上面。比如浦东新区的建设和上海发展的迫切性密切相关。83年我刚到上海读书,南京东路上海第一百货大楼后面那一片红房子,到现在仍然是红房子。邓小平南巡以后,上海要加快发展,看到浦东这一片净土,那是一片有空间、有体量的净土,通过高起点的规划建设,能够引领上海的发展。浦东新区从规划之初,就不仅仅是着眼于一个产业、生活园区,而是上海一个全新增长板块,通过空间的延伸、发展的延伸来引领上海的未来。事实证明,如果没有浦东,上海的发展不可能这么快。因此我认为,长江新城的规划一定要站在更高的起点上,着眼于引领武汉未来的发展。
  其次,在功能定位上,未来的长江新城应该能担负起国家使命。浦东新区、珠江新城、滨海新区都是沿海新区,作为内陆城市的武汉要打造自己的新城,必须要明确自己的使命,找准自己的定位,承接好国家战略。比如天津滨海新区,它的建设目标和定位,一开始就明确提出是依托京津冀、服务环渤海、辐射“三门”、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放门户、高水平的现代化制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心。目前,长江经济带的战略地位已经越来越重要,这次国务院政府工作报告已经明确提出“重点推进一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带三大战略”。武汉要建设国家中心城市,高水平打造长江新城,必须抓准产业和功能定位。一方面,要将其作为承接长江经济带国家战略的一个发力点,打造成面向长江中游城市群的一个新的增长极;另一方面,在产业上要追求以现代高端服务业为亮点、先进制造业为支撑,把新的产业形态、新的发展方式、发展理念做到极致,让长江新城成为长江经济带一个敢闯敢试、转型发展、创新发展的示范区。
  第三,在科学选址方面,我认为,长江新城选址首先应具备3个方面的条件。首先,必须有长江元素,要突出滨江。武汉要做世界城市也好,促进未来发展也好,一定要结合我们长江元素,具备承接长江经济带、长江中下游城市群等国家战略的空间条件和自然优势。如洪山区范围内的青菱、张家湾片区,仅岸线就有16公里长,滩头比汉口滩头还大,一般都是四百米到六百米的滩头,而且都是原始状态的,再考虑到把临近的江夏和武昌南部结合进去,岸线就更长。同时,片区内风景秀丽,生态环境优良,仅黄家湖、青菱湖、野湖和长江这“三湖一江”就占据了青菱一半的面积。自然赋予的优良环境,既有利于打造新型的绿色经济链条,促进经济、社会、环境一体化发展,同时也能把生态优势发挥到极致,更好的彰显武汉“两型社会”特色,有助于武汉建设“美丽中国”示范城市,向世界充分展示长江新城滨江滨湖“生态化”特色。其次,要体现新。长江新城目标很明确,是“城市发展最高成就的展示区、未来城市样板区”。这个“新”就意味着,选址区域尚未形成固化的产业模式,通过一段时期、一定模式的规划建设,能够充分展现武汉的新形象、新功能、新产业、新技术以及新的生活方式。浦东、滨海新城都是这个特点,都是在一片未充分开发的区域落实新的规划理念、推进新的发展方式,进而引领城市未来发展。实际上武汉城市化已经发展得很充分,有的区域已经过度开发了,所以我觉得一定要引领发展,要有新的发展版图。第三,必须具备建设新城的条件。我觉得洪山区的张家湾和青菱片区区位优势比较明显。首先从空间上来看,这片区域仅面积就达到88平方公里,范围内岸线长、湖泊多,自然环境好。其次,从地理区位上来说,这片区域具有极强辐射联动效果。长江新城不能是一片孤立的区域,要注意两岸呼应、区域联动。青菱张家湾片区对岸就是沌口开发区和四新片区,这片的制造业已经发展的不错,服务业也已经逐步起步,往南就是江夏的通用汽车城,东边是东湖高新区,而且与长江主轴遥相呼应。青菱张家湾片区和汉阳四新片区,可以说是武汉长江中轴的上游门户,“唯有活水上游来”,它的带动和推动效应很明显。把武汉南大门与汉阳四新片区一体建设,能够充分发挥区域之间的资源整合流通效应,对全市已经成型的产业区域形成有效的承接、互补、互融,从而形成一个跨江环湖、产业体系丰富、产城融合、生态优势凸显的新城区,能充分拓展城市发展空间,成为推动城市多方面协同发展的巨大引擎。再次,从区位交通上来说,这片区域基础设施施逐步完善,流通条件便利。青菱张家湾地处二环、三环和四环之间,现有107国道、白沙洲大道等主干道和几条过江大桥,离武昌火车站近。如青菱片区3纵8横骨干路网已经基本形成;白沙洲高架、武咸公路主线青菱高架等一批基础设施相继建成,未来杨泗港快速通道、地铁5号线等重大基础设施工程也都布局在这片区域。
  第四,从产业发展上来讲,这个片区发展起点好,便于启动开发。区域内的青菱高科技产业园现在规划面积是20平方公里,拆迁已经完成了200多万方,现在净地有12平方公里,即18000亩,与浦东、滨海新区一样,有着广阔、可供开发的空间,有利于新城迅速布局启动大项目、发展新产业。这个园区一直连通到江夏工业园,跟东湖高新也是紧密地结合在一起,站在全市的角度如果把这片区域与江夏、武昌的长江岸线连在一起,这个区域的发展空间更大。